PROTOKÓŁ NR V/19

z V-go posiedzenia Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" odbytego dnia 12 czerwca 2019 r. w godz. 9:00 -10:10 w sali Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Turystyki w Korycinie pod przewodnictwem pani Iwony Chwiećko - przewodniczącego Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza".

Stan członków Zgromadzenia - 8 osób.

Obecnych członków Zgromadzenia - 7 osób.

Zgodnie z załączoną listą obecności, obecni byli:

1. Pan Radosław Andrysewicz

2. Pan Andrzej Zygmunt Bielec

3. Pani Iwona Chwiećko

4. Pan Janusz Małyszko

5. Pan Jerzy Pogorzelski

6. Pan Marek Sosnowski

7. Pan Bogusław Żamojtuk

Nieobecny był Pan Mirosław Lech.

Ponadto w posiedzeniu Zgromadzenia uczestniczyły:

1. Pani Anna Dańko - gł. księgowy Związku

2. Pani Joanna Giaro - protokolantka posiedzenia.

3. Pani Anna Makarewicz - pracownik biura Związku

Obrady V posiedzenia Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" rozpoczęła pani Iwona Chwiećko - przewodnicząca Zgromadzenia.

Na początku posiedzenia, pani przewodnicząca serdecznie powitała osoby uczestniczące w posiedzeniu. Następnie, na podstawie listy obecności stwierdziła, że obrady są prawomocne ponieważ uczestniczą w nich 7 członków Zgromadzenia. Dodała, iż dla prawomocności uchwał, zgodnie z § 21 Statutu, potrzebna jest bezwzględna większość głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia tj. głosów "za" musi być więcej niż połowa ustawowego składu Zgromadzenia.

Następnie do przeprowadzenia głosowań została wybrana jednogłośnie Komisja Skrutacyjna w skład, której weszli pan Janusz Małyszko, pan Marek Sosnowski i pan Radosław Andrysewicz.

Ad. 2) W kolejnym punkcie porządku obrad przewodnicząca obrad zapytała, czy są uwagi, bądź propozycje zmian dotyczące porządku obrad. Nikt nie zgłosił uwag i zmian, a przewodnicząca obrad poprosiła Komisję skrutacyjną do podjęcia pracy.

Komisja Skrutacyjna przystąpiła do pracy tj. rozdała karty do głosowania, przeprowadziła głosowanie i sporządziła protokół z przeprowadzonego głosowania. Po dokonaniu aktu głosowania i sporządzeniu protokołu Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – Pan Janusz Małyszko odczytał powyższy protokół, z którego wynika, że oddano 7 ważnych głosów "za", zatem na podstawie wyników z przeprowadzonego imiennego głosowania wynika, że porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie.

Oto treść przyjętego porządku posiedzenia:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie porządku dziennego V posiedzenia Zgromadzenia Związku.

3. Przyjęcie protokołu z IV posiedzenia Zgromadzenia Związku z dnia 17 kwietnia 2019 r.

4. Informacja Zarządu o działalności pomiędzy posiedzeniami Zgromadzenia Związku.

5. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego Związku Gmin za 2018 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Związku gmin za 2018 rok - podjęcie uchwały nr V/..../19 Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" w powyższej sprawie.

6. Podjęcie Uchwały Nr V/..../19 Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza", po zapoznaniu się z:

- sprawozdaniem z wykonania budżetu Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" za 2018 rok,

- sprawozdaniem finansowym,

- informacja o stanie mienia komunalnego,

- opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku do sprawozdania z wykonania budżetu Związku za 2018 rok,

- stanowiskiem Komisji Rewizyjnej oraz opinią RIO do wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Związku.

7. Wnioski i zapytania członków Zgromadzenia.

9. Zamknięcie obrad.

Ad. 3) W powyższym punkcie uchwalonego porządku obrad Zgromadzenie głosuje nad przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia. Pani Iwona Chwiećko przypomniała, że protokół był wyłożony do wglądu członków Zgromadzenia w biurze Związku Gmin oraz zamieszczony w BIP Związku Gmin, każdy z członków Zgromadzenia miał prawo wcześniej zapoznać się z jego treścią, wnieść uwagi, poprawki, które w drodze głosowania jawnego mogłyby być przyjęte bądź odrzucone przez Zgromadzenie po uprzednim wysłuchaniu protokolanta. W związku z powyższym zaproponowała, aby przyjąć protokół bez odczytania i poprosiła Komisję Skrutacyjną o przystąpienie do pracy.

Komisja Skrutacyjna rozdała karty do głosowania, przeprowadziła głosowanie i sporządziła protokół z przeprowadzonego głosowania. Po dokonaniu aktu głosowania i sporządzeniu protokołu Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – Pan Janusz Małyszko odczytał powyższy protokół, z którego wynika, że oddano 7 ważnych głosów "za", zatem na podstawie wyników z przeprowadzonego imiennego głosowania wynika, że protokół został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 4) W powyższym punkcie porządku posiedzenia głos zabrał przewodniczący Zarządu Związku, pan Jerzy Pogorzelski informując, że w tym czasie nie było posiedzeń Zarządu Związku. Uczestniczył natomiast na posiedzeniu Zgromadzenia Związku Komunalnego Biebrza, na którym prezes Biomu mówił, że są problemy z przekazywaniem odpadów do spalarni ponieważ spółka "Lech" wypowiedziała umowę. Nie spowoduje to w chwili obecnej wzrostu cen za przyjęcie odpadów, a odpady przeznaczone do spalenia składowane są na razie na terenie spółki BIOM.

Pani przewodnicząca Zgromadzenia podziękowała za wypowiedź i przeszła do kolejnego punktu posiedzenia.

Ad. 5) Przewodnicząca posiedzenia poprosiła panią główną księgową o przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu za 2018 rok.

Pani Anna Dańko poinformowała m.in.:

1) budżet na 2018 rok został przyjęty uchwałą Zgromadzenia w grudniu 2017 r. i przedstawiał się następująco:

Plan dochodów - 965 000,00 zł w tym:

• dochody własne - 965 000,00 zł
• dochody majątkowe - 500,00 zł

Plan wydatków - 965 000,00 zł w tym:

• wydatki bieżące - 825 000,00 zł
• wydatki majątkowe - 140 000,00 zł.

W ciągu roku 2018 były wprowadzane trzykrotnie zmiany do budżetu i po zmianach przedstawiał się następująco:

Plan dochodów - 965 000,00 zł w tym:

• dochody własne - 965 000,00 zł,
• dochody majątkowe - 0,00 zł.

Plan wydatków - 965 000,00 zł w tym:

• wydatki bieżące - 825 000,00 zł,
• wydatki majątkowe - 140 000,00 zł;

2) dochody budżetowe zostały zrealizowane w 80,75%, co stanowi kwotę 779 321,73 zł. Należności Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" z tytułu działalności na dzień 31 grudnia 2018 roku wyniosły 52 950,06 zł, i są to należności wymagalne, które są windykowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa;

3) wydatki budżetowe zostały zrealizowane, w 80,39 %, co stanowi kwotę 775 776,58 zł. Wydatki bieżące wykonano w 80,39 %, co stanowi kwotę 775 776,58 zł, wydatki majątkowe wykonano w 0%. Rezerwa ogólna na nieprzewidziane wydatki w kwocie 4 000,00 zł roku nie została rozdysponowana.

- wydatki związane z gospodarką odpadami stałymi poniesiono w kwocie 717 042,06 zł,

- wydatki związane z utylizacją padłych zwierząt, odłowem bezpańskich psów i zwierzętami odebranymi w ramach interwencji poniesiono w kwocie 58 734,52 zł.

Zobowiązania Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz zakupu towarów i usług na dzień 31 grudnia 2018 roku wynosiły 131 922,21 zł. Są one niewymagalne, a termin płatności przypada na miesiąc styczeń 2019 roku.

Stan środków na rachunkach bankowych Związku na dzień 31 grudnia 2018 roku wyniósł 124 902,28 zł.

Wartość mienia na dzień 31 grudnia 2018 r. wynosi łącznie 605 787,42 zł.

Po wypowiedzi głównej księgowej przewodnicząca obrad zapytała, czy są pytania odnośnie przedstawionego wykonania budżetu.

Radny pan Janusz Małyszko zapytał z czego wynika różnica wysokości środków na rachunku bankowym pomiędzy uchwałą a bilansem jednostki budżetowej.

Pani A. Dańko odpowiedziała, że w bilansie wykazuje się stan środków specjalnych, czyli w tym przypadku chodzi o Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych.

Innych pytań nie zgłoszono.

Pani przewodnicząca odczytała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2018 rok i poddała go pod głosowanie jawne. Komisja skrutacyjna przeprowadziła głosowanie i sporządziła protokół z głosowania imiennego. Na podstawie protokołu stwierdzono, iż w głosowaniu udział wzięło 7 członków Zgromadzenia. Za podjęciem uchwały głosowało 7 osób, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący komisji skrutacyjnej stwierdził, że powyższa uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr V/15/19

Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza"

z dnia 12 czerwca 2019 r.

w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Związku Gmin za 2018 rok

wraz z kartami do głosowania i protokołem komisji skrutacyjnej z imiennego głosowania stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zgromadzenia.

Ad. 6) W kolejnym punkcie przyjętego porządku posiedzenia przewodnicząca posiedzenia potwierdziła, że Zgromadzenie zapoznało się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Związku za 2018 rok, sprawozdaniem finansowym, stanem mienia komunalnego oraz pozytywną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w powyższej sprawie przedstawionej w Uchwale Nr RIO.II-00321-84/19 z dnia 25.04.2019 r. Następnie poprosiła przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii dotyczącej wykonania budżetu za 2018 rok.

Pan Radosław Andrysewicz poinformował, że Komisja Rewizyjna w dniu 20 maja br. zapoznała się z materiałami dotyczącymi wykonania budżetu oraz po analizie sprawozdania finansowego podjęła Uchwałę nr 2/2/2019 w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej wykonania budżetu Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" za 2018 rok, w której pozytywnie opiniuje wykonanie budżetu oraz wystąpiła z wnioskiem do Zgromadzenia Związku o udzielenie absolutorium Zarządowi za 2018 rok.

Pani Iwona Chwiećko odczytała uchwałę RIO Nr II-00322-46/19 z dnia 28.05.2019 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisje Rewizyjną Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" wniosku o udzielenie Zarządowi Związku absolutorium za 2018 rok. Opinia jest pozytywna.

Następnie odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie jawne. Komisja skrutacyjna przeprowadziła głosowanie i sporządziła protokół z głosowania imiennego. Na podstawie protokołu stwierdzono, iż w głosowaniu udział wzięło 7 członków Zgromadzenia. Za podjęciem uchwały głosowało 7 osób, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący komisji skrutacyjnej stwierdził, że uchwała w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Związku została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr V/16/19

Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza"

z dnia 12 czerwca 2019 r.

w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" za 2018 rok

wraz z kartami do głosowania i protokołem komisji skrutacyjnej z imiennego głosowania stanowi załącznik do protokołu z posiedzenia Zgromadzenia.

Ad. 7) W powyższym punkcie porządku posiedzenia pani przewodnicząca poprosiła członków Zgromadzenia o zgłaszanie wniosków i zapytań w sprawach różnych.

Przewodniczący Zarządu Związku poinformował, że w związku ze zwolnieniem lekarskim pracownika PSZOK., dziewczyny z biura zastępują w soboty tą osobę. Jest pytanie, czy otwieramy PSZOK w dodatkowy dzień w tygodniu?

Pani Iwona Chwiećko odpowiedziała, że nie ma takiej potrzeby. Grafik pracy jest ustalony, wszyscy przyzwyczaili się do sobót.

Pan Janusz Małyszko dodał, że sobota wystarczy. Ponadto pan pracujący w PSZOKU często pomaga w wyładunku przywiezionych odpadów.

Według pana Andrzeja Bielca oraz pozostałych członków Zgromadzenia wystarczy jeden dzień pracy tego punktu, a sobota jest dobrym dniem.

Pan Janusz Małyszko zapytał jeszcze jakie są przewidywania odnośnie spalarni?

Pan przewodniczący Zarządu odpowiedział, że na razie odpady przeznaczone do spalarni będą magazynowane. Ponadto prezes BIOM pan Mirosław Bakier powiedział, że zastanawiają się nad linią technologiczną do przerobu plastiku, wtedy poszczególne gminy miałyby proporcjonalnie udział w zysku.

Można byłoby zaprosić pana prezesa na Zgromadzenie, żeby o tym wszystkim nam opowiedział. Należałoby też zwrócić mieszkańcom uwagę, żeby dokładniej wydzielali poszczególne frakcje. Łatwiej wtedy jest osiągnąć wymagany ustawowo poziom recyklingu.

Ad. 8) Wobec wyczerpania porządku dziennego V posiedzenia Zgromadzenia w VII kadencji, pani przewodnicząca stwierdzeniem "Zamykam V posiedzenie Zgromadzenia Związku Gmin "Kumiałka-Biebrza" zamknęła je dziękując za sprawny i rzeczowy jego przebieg.

Protokołowała:

Joanna Giaro